门兴状态反弹 吴磊活力空降地铁站

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原标题:中央纪委要集中查的问题,地方究竟要怎么做?

  今年以来的一个感觉是,高层的一些部署正在渐次落地。

  就在前几天,安徽开展的一个行动引起了大家的关注,这项整治行动要求,领导讲话不超过1小时,大会发言每人一般不超8分钟,不得要求通过微信、QQ、APP 等晒工作痕迹。

  这项专项行动的背后,是中央纪委办公厅的统一部署。

  中央纪委去年9月启动

  这个部署就是整治形式主义、官僚主义。

  2月22日,中国纪检监察报披露了一组数据:

  党的十九大以来,截至2018年12月底,全国各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题4.56万起,处理党员干部6.94万人,其中给予党纪政务处分4.59万人,占处理党员干部总数的66.1%。

  大家可还记得,去年9月,中央纪委办公厅曾印发了一个文件——《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,自此,集中整治工作全面启动。

  整治的具体内容见下图:

  

  需要说明的是,反对形式主义和官僚主义并非新事。

  据中国共产党新闻网,新中国成立进入社会主义革命和建设时期后,我们党特别注意防止官僚主义现象发生,最早察觉并自觉开展反对官僚主义斗争的是习仲勋。

  政知君查阅资料发现,进入新千年后,2001年9月26日,中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,文中直陈:

  党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是:在一些地方、部门和领导干部中,教条主义、本本主义滋长,形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、贪图享乐现象蔓延。

  落马省委书记是反面典型

  那时候,形式主义、官僚主义造成的危害也不少。

  2001年11月,新华网刊文《克服形式主义、官僚主义要从教育入手从领导做起》,文中提到了几个案例:

  例如20世纪90年代以来的新疆克拉玛依友谊宾馆火灾事件、烟台“大舜”号客船翻船事件、各地小矿井坍塌爆炸事件、娱乐场所火灾事件等等,死伤人员之多,情景之惨,损失之大,都是骇人听闻的。那些由于形式主义、官僚主义作风严重,导致决策失误,在政治上经济上造成的重大损失,更是无法用金钱来衡量、来评价的。

  那次决定之后,各地陆续展开了相应的整治行动。

  18年后的现在,集中整治形式主义、官僚主义到底有没有必要?

  先来看两个落马高官——甘肃省委原书记王三运、江西省委原书记苏荣。

  据《中国纪检监察报》,王三运对中央指示消极应付。他自己说,“形式表面的东西,反正该做的批示我也批了,该开的会我开了,至于下面落实不落实,能不能很好落实,也没有加强对各方面的引导和督促。”

  苏荣在担任江西省委书记时,追求“全国第一”的“绿色政绩”,强推“一大四小”工程。

  为应付省里的突击检查,江西一些地方大搞一夜成林、一夜成景,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树。有的高速公路绿化带宽度不达标,不得不在公路两旁的柏油路面铺上泥土,插上树苗。有的地方在八九月份,夜晚还在摸黑抢栽树苗,使植树变成了不分季节和白天黑夜的“运动”。

  当然,受到全国关注的秦岭北麓违建别墅问题,也是形式主义官僚主义的典型案例。

  由此可见,重提集中整治形式主义、官僚主义有现实背景。

  地方部署

  但相比以往,这次整治的侧重点不同。

  中央纪委的文件中提到了12类突出问题,第一个便是“贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。”

  落实重大决策部署是关键。

  中央纪委的那份文件下发之后,各地动作很快。

  政知见注意到,这几个月以来,不少省份陆续公布了针对“形式主义官僚主义”的相关通报,就在文件下发两个月后,中央纪委首次曝光了6起案例。

  

  除了个案方面,一些制度化的措施也在落地,比如:

  地方对中央文件均予以了细化。

  比如,中央纪委办公厅的相关文件中提到,整治“为开会而开会”“以文件落实文件”的问题,安徽方面提到:

  “部署专项业务工作的电视电话会议、网络视频会议不超过90分钟,单项业务会议领导讲话不超过1个小时,大会发言每人一般不超过8分钟”

  “省委印发的政策性文件一般不超过10页纸。”

  “不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹”

  天津、山西、四川、湖南的动作比安徽更早。

  去年10月,天津便开启了集中整治形式主义、官僚主义,集中整治的时间截至2020年12月,去年11月,山西《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》印发,今年1月,四川开始整治,时间不同于天津,是用6个月的时间集中整治。

  相比中央的文件,地方的整治措施均予以细化,以四川为例。

  四川方面要求,“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查事项减少50%以上”“不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚启动就问责”,同时:

  严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异、无限拔高,坚决防止“低级红”“高级黑”。

  整治期内,除经审核批准宣传中央和省委重大会议、重要精神的时政类标语口号按时限予以保留外,其他各类宣传标语数量要压缩50%以上。

  有问责么?当然有。

  还记得,去年12月,北海市纪委监委暗访发现,市行政审批局工作人员怠慢冷落群众、让群众排长队;工作时间玩手机、睡觉、吃零食,浏览与工作无关的网页;监控摄像头模糊、对不准;打印机没纸了,叫人去换也没人动一下等。

  结果,班子集体被免职了。

  周五亚市早盘,现货黄金承压于1326美元水平附近,隔夜黄金大幅回落,金价失守1330美元,因美债收益率走高且美联储纪要偏鹰派继续为美元提供支撑。周四欧盘公布了欧银纪要,但是对金价的影响极为有限。本交易日,投资者需重点关注德国GDP、欧元区CPI数据,此外,美联储二把手、三把手等多位官员将发表讲话并且将就缩表展开讨论。

  欧洲央行1月货币政策会议纪要称,计划对定向长期再融资操作(TLTRO)进行迅速分析,告诫不要仓促决定。纪要指出,市场对加息预期的转变和央行前瞻指引一致。担心疲软影响通胀预期。需要更多的数据评估中期经济放缓的影响。1月会议中讨论了银行的新长期贷款。对于新贷款的技术工作应该快速进行。潜在的新贷款应该体现政策目标。

  技术面分析:

  美元

  美元指数早盘震荡交投于96.60水平附近,隔夜美元指数小幅反弹,因美债收益率上涨且美联储偏鹰派纪要的持续提振。不过,隔夜公布的美国耐用品订单等数据不佳。这限制了美指的反弹空间。从技术面来看,天图显示,美指在受到60日均线支撑之后继续反弹,不过,技术指标当前走势依旧偏疲软,这或暗示,美元指数的反弹空间有限。短线来看,美指想要持续上行需首先升破96.80水平,该位置为40以及60周期均线压制位。

  黄金

  天图显示,现货黄金涨势再度受阻,因美元指数反弹,且市场避险情绪有所降温,尽管金价整体依旧看涨,但是目前正面临回调风险。K线在一根大阳线之后紧跟着一根流星线且接下来的一个交易日录得一根大阴线,吞没之前大阳线的所有涨势,这暗示,金价存在继续回落的风险。与此同时,RSI以及KD指标双双自超买水平回落,这也进一步巩固了金价的看跌观点。不过,MA均线目前依旧呈看涨排列趋势,料将为金价提供一些支撑。

  4小时图显示,黄金短线跌势有放缓的迹象,金价目前正受到60周期均线的支撑且温和反弹,KD指标已经触及超卖水平。K现录得一根锤子线,如果当前K线收涨,且收盘价高于锤子线的最高价,那么将进一步确认短线反弹趋势,反之,金价则有望继续承压下跌。

  基本面利好因素:

  1、圣路易斯联储主席布拉德表示,个人反对12月美联储加息。我们在12月步伐迈得太大了。美联储今年可能再次无法达成2%的通胀目标。

  2、纽约联储主席威廉姆斯周二表示,他对美国目前的利率水平感到满意,并认为除非经济增长或通胀意外走高,否则无需再次提高利率。

  3、旧金山联储主席玛丽-戴利(Mary Daly)接受采访时表示,鉴于经济增长放缓和通胀温和,美联储今年可能不需要加息。

  4、美国12月耐用品订单环比初值1.2%,预期1.7%,前值0.7%。美国12月扣除飞机非国防资本耐用品订单环比初值-0.7%,预期0.2%,前值-0.6%。

  基本面利空因素:

  1、美联储公布1月会议纪要显示,许多委员不确定今年需要怎样的利率调整,但仍不排除加息可能。

  2、美国2月16日当周首次申请失业救济人数21.6万人,预期22.8万人,前值23.9万人。

  3、克利夫兰联储主席梅斯特表示,经济状况非常好,预计2019年增长2%至2.5%

  北京时间08:13,现货黄金报1325.48美元/盎司。

  校对:TIER